商用空调民族品牌屡遭歧视 深陷潜规则
【慧聪暖通制冷网】“别说是评标专家，就连设计师在这个行当中都无法独善其身。”顺德一家电制造商的市场代表报料说，目前，在商用空调的招投标过程中，设计师的“上图费”已是业内公开的秘密。
这位市场代表解释说，所谓“上图费”就是给设计师的好处费，让其按照有利于自己企业中标的要求，进行图纸设计。一般来说，如果事后中标，“上图费”一般按中标额的1.5%~2.5%支付；如果没中标，一般也要支付三五千元辛苦费。
“如果你了解设计院拿了多少‘上图费’，就会理解他们为何不遗余力地推广高价的洋品牌。”深处漩涡的这位市场代表很矛盾。
全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明在2009年两会提案《让民族品牌进入各级政府大门》中透露，按照各级政府以往的设备采购惯例，民族品牌屡屡遭受歧视，在一些基本建设项目的设备采购中，有些地方政府竟然将民族品牌拒之门外。
蔡继明测算，每年有一万多亿元的政府采购定单流向了外国和外企。如果这部分定单有一半转向民族企业，就能产生6000亿元的国内需求，并带动1.5万亿元的GDP，提供200万个就业岗位。
蔡继明建议，各级政府的社会采购中，在把握符合国家标准的前提下，应充分考虑价格因素，降低成本，禁止将是否外国名牌作为评标中加减分的依据，政府应率先成为国产优质品牌的订货者。同时，各级政府对所主持的各类设备采购，应按性价比设定具体、可排除人为因素计算、明确的量化标准，并在企业投标前明示，彻底排除暗箱操作的可能性。
TCL商用空调北京经销商刘先生告诉本刊，2009年2月，中央戏剧学院新建校区(昌平)“表、导演教学楼等2项VRV空调系统设备采购及安装工程”的采购招标其他" target=_blank>招标文件中存在歧视民族品牌的条款。
在该招标文件的评分标准中，“压缩机和整机是同一品牌”分值为100分，而“压缩机和整机不是同一品牌”分值仅为30分。据业内人士介绍，目前，在商用空调中“压缩机和整机是同一品牌”的条件，只有一些洋品牌可以满足。
“从这个评分标准可以看出，民族品牌与洋品牌在这一项上，反映在总分值(权重10%)中就相差7分，而价格相差100多万元，在总分值中也只差3到5分。”刘先生非常气愤。
据了解，在供应商的据理力争下，业主单位终于同意将评分标准调整为“压缩机和整机是同一品牌且系统稳定性好、整机与压缩机匹配性好”分值100分，“压缩机和整机不是同一品牌且系统稳定性好、整机与压缩机匹配性好”分值50~60分，“压缩机和整机不是同一品牌且系统稳定性弱、整机与压缩机匹配性弱”分值30~40分。
“民族品牌还是没戏，这种更改实际上等于没有变化。因为评判系统匹配和稳定性的优劣，其中的人为因素更大，可控性更强。”刘先生很无奈。
截至发稿时获得的最新消息，某外国品牌空调最终在上述项目中中标。
