[八月看点]夏去秋来　各地筹备冬季供暖

慧聪暖通与舒适家居网 2005-09-07 09:03 来源：慧聪空调制冷网作者：孙海燕

编者按：转眼8月已过，天气也由炙热炎炎过渡至秋高气爽。随着各地新供热条例的纷纷出台，供热听证会的陆续召开，一年一度的冬季供热筹备期开始了。集中供热、供热收费方式、供热体制改革，这些供热领域的敏感话题作为供热筹备工作的关键词，越来越多闯入我们的视线，围绕着这些关键词，我们来看看供热领域的新气象。

沈阳市推广节能环保集中供热

据中国城镇供热协会辽宁分会秘书长于洪介绍，从能源的利用看，集中供热不仅环保，还是当前大面积供热最合理的方法。按同样标准供热，集中供热的大锅炉一个采暖期供热每平方米燃煤不到30公斤，而2吨以下小锅炉则至少要耗煤40公斤，所造成的能源损耗超过30％。因此集中供热成为越来越多城市的选择，沈阳便是其中之一。

沈阳地处东北，取暖期较长，过去市内许多小区都自建锅炉，分散供热，城市里也因此烟囱林立。一到供暖季节，冒着黑烟的烟囱便成为沈阳的一道“风景”。如何在保证市民温暖过冬的同时实现节能、环保，推广集中供热便成为这个城市的选择。

按照《沈阳市城市供热规划》的总体目标，到05年年底，沈阳市将取消10吨以下燃煤锅炉，2006年至2010年取消20吨以下燃煤锅炉，保留20吨以上的燃煤锅炉，集中供热率达到90％以上，供热管理和运行能力达到国际水平。为实现这一目标，沈阳市在全国率先实施“拆除连片”供热工程，从根本上改变旧有的“家家冒烟、户户不热”的供热体制。

截至今年8月中旬，沈阳市共拆除供热规模小、能耗大、污染严重的锅炉房1200座，拆除锅炉1464台，联网面积达1400万平方米。全市集中供热面积9600万平方米，集中供热率达到80％。

如今来到沈阳的人会惊喜地发现，过去遍布这座城市的烟囱已经消失无踪，百姓开窗见绿，天空湛蓝。家住皇姑区教师新村的黄老师说，她家居住的小区内实行集中连片供暖，采暖期内室内温度24摄氏度，十分温暖舒适。

相关资讯连接：

宁波欲加快推进市区集中供热

集中供热中心运行和节能探讨

合肥西区05年内可享集中供热

吉林将把供热费列入职工工资

为了建立与市场经济相适应的收费管理体制，按照“热是商品，谁用热谁交费”的原则，并结合吉林市的实际情况，8月10日，吉林市政府正式出台了《吉林市供热费收缴暂行办法》（以下简称《办法》），这标志着福利供热的结束，供热费将由用户直接交纳。

8月23日，从吉林市市政公用局供热办主任张付华处获悉。吉林市政府为了建立更合理的收费管理体制，改变原有的由职工所在单位统包的职工用热制度，停止福利供热，实行用热商品化、市场化、货币化。供热企业直接向热用户全额收缴供热费，实现供需直接见面，供热费列入职工个人工资。

供热费的发放也将作为供热补贴由机关、事业单位和企业直接向职工发放（或报销），补贴（或报销）标准和方式根据单位具体情况自行确定，供热补贴可在成本费用中列支。其中供热补贴的范围适用于：机关、事业单位和企业的职工，并且还特别规定本《办法》适用于吉林市城区范围内的供热费收缴。破产企业自企业破产终结之日起（以法院裁决书裁决为准），企业人员的供热费由个人全额支付，改制的关停企业人员的供热费由个人全额支付。

供热办主任张付华说，根据一些现实生活的实际情况，《办法》也特别指出了对特困户要补贴其基准面积供热费的30％－50％；低保户补贴其基准面积供热费的80％－100％；对符合条件的红军时期、抗战时期和解放战争时期的离休干部分别补贴其基准面积供热费的100％、96％、90％。

热用户如果需要停止用热，应当在当年6月1日至当年9月30日期间向供热单位提出停供的书面申请，并签订停供协议。新竣工的住宅楼，用户须签订供用热合同并缴纳供热费后方可进户，并且供热费将从房屋开发建设单位通知其入户之日开始计算。供热期自当年11月1日起至次年4月15日止。供热主管部门可以根据气候变化情况适当调解，但总量控制在166天，不足166天应当向用户退还相应供热费。

供热办主任张付华指出，希望通过将供热费列入职工个人工资（或报销），实现供需见面，明确供用热双方的权利与责任，提高供热收费率和供热质量，从而保证冬季供热的正常运行，促进城市供热事业的健康发展。