[03.12-16]十一五我国制冷空调行业发展
我国制冷空调工业“十五”规划目标提前两年全面完成，而且增长率比预期的要高，特别是在2003年遭遇到“非典”的重大影响，仍然提前两年实现“十五”目标，这说明了我国制冷空调工业具备了较强的发展实力。虽然有个别重点产品产量略有下降，但有新的产品形成了新的经济增长点，仍能使总体目标有大的增长。制冷空调设备的服务领域不断扩大，无论是工业、农业、建筑业、商业、科学研究、国防建设、文教卫生事业，还是人民生活中的衣、食、住、行都离不开制冷空调设备，全面建设小康社会和国民经济全面发展对本行业的拉动作用很大，为行业的发展提供了广大的空间。全行业在产品结构调整方面取得了较大进展，各类产品在质量、档次、品种、规格、功能等方面已基本可以满足不同用户的需求。企业组织调整有明显的改善，已涌现出一批具有较强竞争力的大企业或企业集团，而且产业集中度不断提高。高新技术在制冷空调工业中得到了较好的应用，许多企业的技术装备水平都有较大提高，如计算机辅助设计、制造技术已得到推广应用；最后企业改革和所有制结构调整有新进展，许多企业已建立现代企业制度，多种所有制经济得到了共同发展，特别是民营经济发展较快，有的民营企业已成为行业的骨干力量。这一切构成了我国制冷空调工业发展的坚实基础，也正是提前实现“十五”目标的原因所在。
“十五”期间我国制冷空调行业存在的主要问题
（1）我国制冷空调工业结构上有不合理之处。一是从行业结构上看，生产中、低档产品企业多，高科技含量产品企业少，而且有自己知识产权产品的生产企业更少；二是从产品结构看，品种少、档次不高，有些产品更新换代慢，产品尚不能适应变化着的市场的全面需求；三是空调设备产品种类、规格、产量远大于冷冻冷藏设备；四是为人民生活水平提供服务的产品过剩，而为提高综合国力和发展先进生产力服务的产品不足，造成了此类产品进口量很大，或依靠合资企业提供；五是从地区分布看，制冷空调设备主要制造企业大多数分布在长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区，中西部很少；还有就是生产集中度有待进一步提高，应提高大企业（或集团）产品多元化的生产能力，以早日形成本行业的“航母”，以加强抗风险的能力。
（2）整体技术水平不高，高端产品开发能力、制造能力不足、使高端产品市场被他人控制。科技含量高、高附加值产品市场几乎都被国外工业发达国家控制，如离心式制冷机市场的90%已被美国特灵、约克、开利和麦克维尔公司产品占领就是一例。
（3）制冷空调工业标准体系不完善，标准滞后于行业发展。尽管标准覆盖率已达80%左右，由于标准水平偏低，很难适应我国入世后和人民生活进一步提高的需求。另外已有标准尚未能与国际标准全面接轨。
（4）为制冷空调工业配套的产品发展相对滞后。如符合环保、节能要求的制冷剂的研究开发、生产远不能适应制冷空调设备产量的增长，需以昂贵的价格从国外大量购入。
（5）人才缺乏。在基础理论研究、技术创新、新产品研究开发等环节缺少领军人才，在设备制造中缺少能操作先进设备的高级技工，这直接制约了生产发展与技术进步。
（6）对节能、环保产品投入不足。节能、环保产品是本行业可持续发展的方向，目前各企业在这方面投入不足，使此类产品发展迟缓，造成巩固并扩大国内市场占有率乏力，开拓国际市场困难。
“十一五”期间我国制冷空调行业发展目标及重点
21世纪开始的20年是我国全面建设小康社会的重要时期。未来的10-15年将是我国各项事业齐头并进全面进步的关键阶段，只要抓住机遇，努力拼搏，一定会取得全面发展。
我国制冷空调工业提前两年于2003年全面实现了“十五”规划目标，预计到“十五”结束时还会有新的增长。为顺利完成“十一五”规划争取了两年多的时间，这是实现“十一五”规划极为有利的基础。
预计到2010年全行业工业生产总值、销售收入年平均增长率在10%-20%之间，将达到2005年的1.5倍以上，2020年将在2010年基础上再翻一番。
出口年平均增长率预计在9%以上，2005年可达12.3亿美元，2010年预计可达18.92亿美元，2020年预计可达到25亿美元，是2000年的4倍以上。
行业经济效益将有大幅度增长，2005年规划税金达27亿元；实现利润40亿元，2020年预计分别可达到税金36亿元，利润53亿元。
“十一五”期间我国制冷空调行业发展重点是：
（1）提高各类制冷压缩机水平。制冷压缩机是各种制冷空调设备的心脏，由于过去制冷压缩机质量不高，产量低下，使很多企业从国外购入大量制冷压缩机，组装成制冷空调产品投放市场，产生一大批无中国“芯”的制冷空调设备制造厂，鉴于有如此多的企业需求，应加大投入力度，开发、制造各种高效、节能、环保的制冷压缩机。
（2）开发可利用多种能源驱动的和能耗低的制冷空调设备。能源紧缺已是经济发展一个大的障碍。目前我国经济总量仅为美国的10%。日本的25%，如经济总量达到美、日水平，能源紧张状况必然加剧到更加严重的程度，所以应该注重开发可利用再生资源和废热、天然气的制冷空调设备。
（3）开发并制造为城镇化建设和为“三农”服务的制冷空调设备。这些设备包括节能环保型的家用空调器、户式中央空调、冷链等一系列产品，特别是是冷链产品将会推动农产品的生产发展和流通，促进以农产品为原料的食品工业的发展，对增加农民收入提高农民生活水平有重要的作用。应该成为重点发展的产品。
（4）开发、制造大型应用环保制冷剂的离心制冷机，实现为重大项目配套设备的国产化。
（5）开发、制造全封闭涡旋式式压缩机，扩大其应用范围，使之更广泛地应用于冷冻冷藏和空调各领域。
（6）开发并制造制冷系统中的高效换热器。制冷空调设备中制冷压缩机的效率高低起决定性作用，但换热器是否先进也起重要的作用，在提高制冷压缩机效率的同时，要加大力度开发并制造高效换热器。
（7）制造各种环境需要的专用空调设备，以适应不同场所的需要。
“十一五”制冷空调行业发展措施意见和政策建议
1、加大对离心式制冷压缩机的技术投入，开发多种规格并能适用于低温工艺要求的新型离心式制冷机。实现为化肥等重大装备的配套。
2、在钢铁有色金属价格连年攀升的大环境下，制冷空调设备制造业的利润已被压缩到很小的空间，这极大地影响了制冷空调设备制造业的发展。有关方面应从有利于装备制造业发展保证以先进装备武装国民经济各个部门出发，在宏观上对钢铁、有色金属等原材料价格进行调控。
3、扩大并鼓励与农业、农村、农民密切相关的制冷设备的开发与生产，以推动农业生产发展与农民生活水平的提高，加快全面建设小康社会的进程。
4、加强对已引进技术的消化吸收，并在此基础上创新，以打破国外一些企业、集团的技术壁垒，推动本行业迈进国际市场的新天地。
5、鼓励企业、科研院所和大专院校联合进行技术攻关，开发有自己知识产权的有中国特色的新产品。
6、有关部门应明确行业协会的法规地位，推动行业协会在提高行业竞争能力、规范行业竞争秩序、创造公平竞争环境方面起积极的作用，以促进行业的健康发展。
7、支持行业协会制定与国际接轨的行业标准，以促进行业产品走向国际市场。
8、鼓励协会参与制定各种节能标准及强制性的能效标准，以推动高能效比产品的发展，实现行业产品的节能目标。
“十一五”期间我国制冷空调行业发展战略
我国制冷空调工业经50余年的奋斗，特别是改革开放20余年的拼搏，于20世纪末发展成为制冷空调工业生产大国，进入21世纪后经过进一步努力，已巩固了生产大国的地位，现正创造条件向制冷空调工业强国过渡。
（1）进一步以技术进步与技术创新为动力加强我国制冷空调工业大国地位，以此为契机大力拓展国际市场，提高国际市场占有率，提高在国际市场的地位和竞争力。
（2）以市场为导向，提升产品档次，增加产品附加值，依靠技术创新、新产品开发实现“十一五”的主要经济指标。扭转以产品产量的增加求得经济增长的做法。
（3）扶优扶强、扶持重点，加快组建我国制冷空调工业的“航母”，形成具有强大的竞争能力的优势团队，以此扩大国际市场的占有率和巩固国内市场的主导地位。
（4）突出重点、发展主导产品，以此带动一般企业和全行业的发展。重点发展集中空调所需的大型离心式制冷机、化工工业用的氨离心式制冷机和冷链产品，这些产品涉及配套面广，可以带动一批配套企业的发展，形成“一马当先、万马奔腾”之势。
（5）提高专业化生产能力水平，以确保产品质量、产量的提高，实现降低成本提高效益的目的。
“十一五”期间制冷空调行业发展指导思想
“十一五”制冷空调工业发展的指导思想应该结合我国已加入WTO并已经运行几年，逐步实现入WTO的承诺，关税逐步降低，国外发达国家产品已开始大量进入我国这一事实，并考虑西部大开发、振兴东北老工业基地和全面建设小康社会这一新形势，从我国制冷空调工业的实际出发，以两个市场需求为导向，统一全行业的发展思想，以技术进步为突破点，以提高全行业技术水平、经济效益为目标，进一步深化改革，加大结构调整和技术创新力度，合理调整产业布局，创立行业新的经济增长点，实现我国制冷空调工业的可持续发展。
认真贯彻1998-2020年中国机械工业发展战略思想：“以市场为导向，扶优扶强，加快改革改组的步伐，优化结构，提高技术创新能力，保持持续发展”。加强对两个市场的研究，抓住重点，加快调整步伐，优化出口产品结构，抓好产品出口，以技术进步强化产品出口能力，加快我国由生产大国向制冷空调强国的过渡。
制冷空调工业是我国装备工业的组成部分之一，肩负着装备国民经济各部门和提高全国人民生活水平的任务，应快速发展，先行于国民经济的发展，这样才能以先进的设备装备国民经济各部门，所以本行业的发展速度应超前，一是实现制冷空调工业强国梦，一是武装各部门，总体战略是2010年强化生产大国地位，2020年我国将迈向制冷空调工业强国，早日实现振兴中华的愿望。
