两会关注可再生能源 热泵技术期待井喷
【慧聪暖通制冷网】随着我国能源紧缺与环境问题日益严重，开发浅层地热能资源，采用热泵技术解决供暖、供热和制冷问题的热潮正在我国大规模兴起。近十年来全世界每年以递增20％以上的速度在增长，它以节能比其他常规供暖技术节能50-60％；是供暖制冷领域解决污染节能问题的重要技术选择；运行费用低可降低30-70％的优点冲击着供热和制冷市场。从各种循环利用的地源、水源、空气源等能源中提取能量、以解决建筑物供冷供热的热泵技术，将成为城市供冷供暖的理想选择。
国家正极力加大可再生能源的支持力度
其实，国务院总理温家宝在两会政府工作报告中也指出，要毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作。要大力发展循环经济和清洁能源。此时任国家发改委副主任的陈德铭曾在一次新闻发布会上表示，我国制定的《可再生能源中长期发展规划》，是15年左右或更长时间的关于可再生能源的规划，力争到2010年使可再生能源消费量占到能源消费总量的10%，2020年提高到15%。
全国人大代表、中国工程院院士薛禹胜在接受采访时也曾表示；“新能源及节能环保产业的发展，是个大趋势。”我国能源分布不均衡，要达到2012年可再生能源占能源总消耗量10％的目标，作为世界第二大能源消费国，我国在努力增加能源供应量的同时，实现可持续发展的唯一选择是提高能源使用效率，改善能源消费方式，发展清洁能源技术。
近几年来，能源短缺，价格猛涨，国家大力支持热泵技术的发展，并在政策上给予了一定的优惠条件。
在我国新增财政收入的分配方案中大量增加了对新能源与可再生能源的国家支持力度。2007年8月财政部和国家发改委印发《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》规定企业每节能1吨标煤中央财政奖励200—250元，其中包括建筑节能工程。地方政府也出台相应政策推广节能减排技术。如北京市政府从2006年起对采用地源热泵技术供暖的工程每建筑平方米一次性补贴50元，使用者可享受分时谷价电费优惠。2008年，中国可能从超支预算中再拨200亿给新能源和可再生能源，达到总计300多亿的支持量，其中包括热泵技术所利用的能源。
不仅是财政上的支持，在政策上政府有关部门也做出了相当大的努力。2006年中国《可再生能源法》《节约能源法》的颁布实施是我国政府有关于能源领域的重要战略决策。在热泵领域，2008年7月国务院颁布《公共机构节能条例》《民用建筑节能条例》更进一步推动低能耗节能产品在建筑领域的应用。其中《民用建筑节能条例》第十一条规定国家推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。国务院节能工作主管部门、建设主管部门应当制定、公布并及时更新推广使用、限制使用、禁止使用目录。
在热泵领域2008年5月1日，《商业或工业用及类似用途的热泵热水机(GB/T21362-2008)》国家标准颁布施行，给商用热泵热水机的产品生产和工程安装提供了一个参考依据，对行业内的企业行为起到引导和规范作用。
建筑能耗节能的主力；向社会宣传推广的重点
据介绍，三种热泵产品(水源、土壤源、空气源热泵)相互补充，几乎可以覆盖全国所有地区。但事实却稍显尴尬，空气源热泵热水机在国内诞生已有15年历史，水源热泵热水机也有10年历史，中国多家企业都有自己的热泵产品与技术，但对大多数人来说，热泵技术还有些陌生，热泵产品的覆盖率还非常有限。
清华同方股份有限公司总裁陆致成认为：“这一技术很贵，贵的原因是需求还不够。”他说，热泵作为一项环保技术，研发时间长，资金投入大，其产品市场化的周期也很长。清华同方20年前就开始涉足热泵技术，从研发技术到出产品又有5年以上，相关资金投入几亿元，而产品要形成规模再到市场化又需要5到10年的工夫。“这其实是蛮痛苦的一个过程，但是作为一个将科技成果产业化的企业，你必须经历这样一个过程。”
可喜的是，在牛年开篇之时，凤凰卫视、中央电视台就曾3次报道过热泵厂家和热泵工程案例。清华同方在接受中央电视台采访的时候用朴素的话语为全国的观众介绍了水源热泵的原理和优势。不论大众理解程度如何，不论评论如何，不论是否有厂家宣传的嫌疑，至少行业人士喜闻乐见的是“热泵”作为一项绿色技术，凭借近年来的良性发展赢得了主流媒体的关注和认可这对于热泵技术的推广无疑起到了推波助澜的作用。
除此以外，目前在众多行业展会上，我们可以看到越来越多的热泵企业的身影，有些更是以热泵为展会的一大主题。以专业的平台向社会各界推广热泵技术和宣传行业品牌，相信不久的将来热泵知识将得到更广泛的普及，不会再有人提出“水源热泵使用的水是不是温泉水？”这样的问题了。
推动热泵普及“人人有责”
为推进可再生能源在建筑中的应用，建设部启动了“建设部/财政部可再生能源建筑应用示范工程项目”和“建设部/科技部可再生能源与建筑集成示范工程项目”。国家并设立专项扶持资金，目前建设部已公布四批示范项目，财政扶持资金达几十亿元。为了交流和探讨当前我国在地热能开发利用、空调热泵技术应用等方面的新政策、新经验、新技术、新产品和新成果，建设部政策研究中心在成功举办了两届“地热能开发利用及空调热泵技术应用交流会”，目前正在准备第三届。
日前，辽宁省建筑节能环保协会热泵应用分会成立大会在沈阳召开，大会通过了《辽宁省建筑节能环保协会热泵应用分会章程》，选举产生了第一届分会领导班子，这是目前第一家由建设主管部门主办的热泵协会。该协会的成立体现了省领导对热泵应用在节能减排中作用的重视，有助于协助政府做好热泵技术的应用推广工作。
部分城市也把国家政策落实到了实处，为企业和用户谋得了更多的利益。宁波市政府对类似空气源热水这样的节能项目，在接到用户申请并按程序验收后，可以享受工程造价20%的补贴。在2008年度中宁波市政府对当地空气源热泵热水等节能环保工程项目的补贴达到4500多万元，2009年还会加大补贴的力度。沈阳在推广热泵技术的同时政府对于采用地源热泵的相关单位也给予了扶持政策，包括：降低运营成本，给予资金支持，提供技术保证，加强政务服务，培育产业发展等相关利好政策。
据了解，重庆市出台了《重庆市可再生能源建筑应用示范工程专项补助资金管理暂行办法》。《办法》规定，对利用可再生能源热泵机组的空调，按机组额定制冷量每千瓦补贴人民币800元，利用可再生能源提供生活热水的高温热泵机组，按机组额定制热量每千瓦补贴人民币900元。
利国利民 热泵技术迅速发展为大势所趋
全球能源价格的急速上长，为节能技术产品、可再生能源的市场发展带来新的契机。2007年热泵热水器行业的总销售额约为7亿元，2008年全年销售额有望突破12亿元，增长幅度超过70%，市场前景相当广阔。
截至2006年年底,我国除青海、云南、贵州等少数省区外,其他省区都在不同程度地推广地源热泵技术。目前,全国已安装地源热泵系统的建筑面积超过3000万平方米。2007年应用面积到7000万平方米，而地源热泵系统在城市示范工程中单体规模达80万平方米。据不完全统计,我国地源热泵市场年销售额已超过亿元,并以每年20%的速度增长。2008年，中国地源热泵市场年销售额已超过50亿元，2005年—2010年,地源热泵的年平均增长率为16.8%--18%
中国建筑能耗占能源总消费量已经上升到了27．45％。并且随着生活水平的提高也正呈逐步上升趋势，目前我国建筑单位能耗是发达国家的二到三倍。中国《节能中长期专项规划》规定，到2010年，我国城镇建筑达到节能50%的设计标准，到2020年，新建建筑至少要实现节能65%。热泵空调热泵热水是目前国际主流的应用降低建筑能耗的产品。
综上种种，在国家节能减排政策的大力支持下，地源热泵技术的发展前景非常广阔，为满足市场需求，需要国家财政投入、学术科研建设、企业自身完善不断做出调整和努力，从宏观规划到具体工程所面临的机遇和挑战，都需要我们认真而审慎的分析和解决，而非不假思索的盲目跟进。作为节能环保领域的坚守行业，热泵企业在当下的宏观环境中找到了自己真正的位置和发展时机。我们在倡导节能减排、倡导绿色GDP的时候，需要更多企业能够长期潜心专研和经营，只有坚持和努力，他们才可能跳出传统产业的桎梏。继续坚守并创新发展的热泵行业将逐渐成熟壮大为建筑领域的一个主流行业。
