合肥热电：下好南方供热转型发展“先手棋”
慧聪供热采暖网
2019年12月31日，合肥热电党建“红色引擎”“18”标准化体系文件正式发布
合肥热电“冷暖小管家”热情为用户服务
新冠肺炎疫情期间，合肥热电全力以赴做好供热保障工作
2019年4月24日，由安徽科恩建成投运的合肥滨湖新区核心区区域能源项目3号能源站，正式为安徽创新馆供能，新能源开发应用取得突破性进展
2019年10月底，合肥热电所属热源厂17台锅炉超低排放改造如期完成，全面实现清洁供热
近年来，特别是党的十九大以来，合肥热电新一届领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和市国资委、市城乡建设局的正确领导下，经过近三年的不懈努力，合肥热电各项工作均取得新进展、新突破、新成效，发展思路越来越清晰，目标越来越明确，措施越来越有力，并朝着能源环保型企业集团的转型之路阔步迈进。
正本清源引入正轨
全面建设“可复制的”合肥热电新模式
2017年9月6日合肥热电新一届领导班子组建以来，面临顶层设计缺失、煤热价格严重倒挂、资产负债率过高及环保压力不断加大等不利局面。特别是合肥热电原董事长、党委书记、总经理汪昌跃严重违纪违法行为给合肥热电带来了恶劣影响，企业政治生态遭到破坏，并由此引发一系列问题，党群干群关系疏远，部分中层干部及业务骨干信心散失，仅2017年和2018年就先后有120名职工离职。
布局顶层设计、深化改革发展、凝聚人心力量。面对困局，合肥热电新一届领导班子坚持党对一切工作的领导，从顶层设计入手，开启了一场自上而下、全方位的变革，确立全新的企业使命、企业愿景、指导思想、企业精神、工作目标、服务宗旨、服务理念和发展战略。以市委巡察整改为主线，加强党的建设，不断彰显“国企姓党”的政治本色。严格贯彻民主集中制，全面梳理党委会、总经理办公会等十五会关系，规范议事决策管理体系。树立“头悬一把剑、背后一双眼”理念，不断强化红线意识、底线意识、规矩意识。启动并实施“机构、人事、薪酬”三项制度改革，激发组织活力，实现“人际关系简单化”“干好干坏不一样”。以精细化管理为抓手，全面建设“标准化、模块化、简单化、信息化”的“可复制的”合肥热电新模式。打造“冷暖小管家”服务精品品牌，积极营造“幸福热电大家庭”“让青春在热电飞扬”。
找标杆、定目标、补短板。与此同时，合肥热电新一届领导班子提出“找标杆、定目标、补短板”九字方针，谋划“一主两翼”战略格局，助推“621”向“32111”发展战略转变，规划“十四五”、谋划2035、展望2050。这一时期，合肥热电正式步入发展快车道。企业文化落地生根、开花结果；创新提出并建立《“红色引擎”——党建工作一览表》，推动党建与生产经营同频共振；以党建“红色引擎”为统领的“18”标准化体系建设成果正式发布；如期完成17台锅炉超低排放改造；合肥滨湖新区核心区区域能源项目3号能源站正式为安徽创新馆供能……随着时间的递进，“621”向“32111”转变的发展战略正一点一点变为现实，“动脉”“静脉”“毛细血管”能源网正在加快构筑，“一主两翼”战略格局的画卷已徐徐铺展开来。
守正创新转型发展
下一盘能源环保的大棋
合肥热电近年来的发展成绩，引来新华社、中国环境报、市场观察杂志社等多家国家级媒体以及中国城镇供热协会的广泛关注，并荣获多项省级以上荣誉，“可复制的”合肥热电新模式备受赞誉。作为中国城镇供热协会副理事长单位、冬冷夏热工作委员会主任委员单位，合肥热电在我国供热行业特别是南方供热行业的影响力与日俱增，已经成为具有中国特征、南方特色、合肥特点的地域品牌。
2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情对社会经济造成重大影响，同时也催生了新业态、新机遇。面对新形势，合肥热电领导班子没有固守“老摊子”，而是在全员讨论、务虚思考和集体研究的基础上，科学提出合肥热电2020年及未来发展思路，加速热电发展转型，下一盘能源环保的大棋。
谋新篇，朝着能源环保型企业集团阔步迈进。合肥热电不能墨守成规，在做强做优做大供热主业的同时，要研究新情况，发现新问题，拓展新业务，朝着能源环保型企业集团迈进。下一步，重点以合肥能源研究院为依托，加强秸秆综合利用、城市地沟油生物燃料、城市污泥处理处置等课题研究。在农村秸秆综合利用方面，统筹研究利用热值较高的秸秆替代传统煤炭、秸秆运输、焚烧发电、生灰肥料还田等可行性，变害为宝、变废为宝；在城市污泥处理处置方面，打包建立污泥焚烧、污泥干化、垃圾焚烧、垃圾发电、餐厨垃圾处理等系统性工业园区；在城市地沟油处理方面，研究能否作为燃料，进行二次利用。
定方向，做强做优做大“动脉”“静脉”“毛细血管”供热主业。我国南北供暖的分界线是“秦岭—淮河”线，分界线以北为强制供暖区域。合肥热电作为南方供热标杆企业，不能照搬北方供暖模式，要充分立足南方供暖特点和合肥实际，科学规划，热源布局不搞“小而全、大而全”，要制定具有合肥特色的设计标准，打造南方供热的特色和品牌，进一步提高合肥热电在全国供热行业的话语权。要做大位于开发区的金源、新能、东方三个热源厂，同时利用两个外部热源，有序替代位于市区的安能、天源、众诚三个热源厂，实现“621”向“32111”转变的发展战略。要大力构建“动脉”“静脉”“毛细血管”能源网。在传统能源“动脉”方面，针对不同供热服务对象，制定不同的供热模式，杜绝“大马拉小车”现象，合理规划能源供应，实现内部挖潜。在新能源“静脉”方面，通过“灵活”的绩效考核方式，大力开拓市场，鼓励“走出去”，“走出”合肥、“走出”安徽。在居民小锅炉“毛细血管”方面，加大与房地产企业联系，从源头上占领市场。同时，为竞争类公司大幅松绑，鼓励参与市场竞争，向市场要效益。
抓党建，打造“红色引擎”党建示范品牌。在2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，合肥热电创新提出建立以党建为统领的“18”标准化体系，打造“红色引擎”党建工作特色品牌。即按照“入口关、中间关、出口关”的工作思路，以党委、党支部、党小组、党员工作标准为主线，编制《“红色引擎”——党建工作一览表》，发挥“一表定乾坤”的积极作用。一是坚持以党建统领各项工作，以党建引领企业改革发展。二是聚焦党建关键环节，构建“一张表”横纵坐标，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，着力在全面从严治党上当好示范。三是坚持党建与生产相结合，促进理论与实际深度融合。下一步，合肥热电将进一步推深做实“红色引擎”党建特色品牌，让党建成为推进合肥热电转型发展的磅礴动力。
提效能，“补短板、强弱项、保前三、争第一”。合肥热电在2019年度全市效能建设23家公用企事业单位考核中名列第二，并荣获合肥市2019年度“群众满意窗口”，取得历史最好成绩。在成绩面前，合肥热电保持清醒认识，主动加压、刀刃向内、自我革命，倒逼效能建设水平再提升。举全集团之力抓效能，推动效能建设“补短板、强弱项、保前三、争第一”。日前，合肥热电印发《关于强化效能建设的紧急通知》，共计十个方面的要求，堪称合肥热电史上最严效能建设“十条”。通知要求，凡在各级明查暗访或投诉发现问题的，一经查实，将严肃追责。对于情节严重的，将给予当月绩效考核“D”档、处以1万元至2万元罚款，直至就地免职、撤职。
强管理，以企业文化培育核心竞争力。一是推动企业文化入脑入心，让企业文化真正融入到全体热电员工的血脉中去。二是针对目前设施老化、管理粗放造成的“跑、冒、滴、漏”等问题，加强增收节支，实现降本增效。三是持续推进以“人权、财权、事权”为主要内容的“简政、放权、明责”改革，集中破解竞争类公司“绑得紧”“担子轻”“源动力不足”等难题。同时，要讲规矩、讲流程，坚持公开透明的议事决策机制。四是从集团公司领导班子带头，不断强化自我监督和互相监督，持续深入推进党风廉政建设。
抢机遇，坚持大项目带动大发展。新冠肺炎疫情发生以来，合肥热电加强政策研究，抢抓政策机遇，谋划重点项目建设，从市政设施、老旧小区改造及配套基础设施、物资储备、公共卫生等四个方面梳理申报17个重点项目，总投资82.51亿元。其中，拟申报新增中央预算内资金项目4项，总投资44.17亿元。17个重点项目涵盖传统能源、新能源、国家及省市重点项目配套工程、保障改善民生工程、衍生增值服务等方面，并按照“成熟一个、启动一个、实施一个”策略，分步实施、有序推进，为合肥热电未来五到十年的发展集聚新动能。
重落实，培训培训再培训，落实落实再落实。充分发挥合肥热电学院(中共合肥热电党校)的平台作用，坚持内外训相结合，推进培训落实，提高培训质量。外训加强与北大、清华、浙大、中科大等高校对接，聘请专家授课，提高中层及以上管理人员的知识水平和管理能力。内训按照党建“红色引擎”“18”标准化体系、经营管理、财务知识、专业技能等方面分门别类开展。另外，紧紧围绕2020年及未来重点工作任务，挂图作战，确保重点工作“落实、落实、再落实”。
发展是硬道理。站在新的历史起点，合肥热电将进一步抢抓发展机遇，加快创新驱动，力争弯道超越，下好南方供热企业转型发展“先手棋”。只要坚定发展信念、保持战略定力、汇聚人心力量、狠抓工作落实，合肥热电这艘航船就一定能乘风破浪、行稳致远!
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