专家解读 | 全国统一大市场对暖通行业有何影响？中国建筑节能协会副会长李德英这样说！
日前，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）正式发布，为建设全国统一大市场作出部署。
那么，文件中提出的“全国统一大市场”究竟是什么？国家为什么要加快建设全国统一大市场？建设全国统一大市场对暖通行业有何影响？又会为暖通市场和产业带来哪些变化？
近日，慧聪暖通与舒适家居网对话中国建筑节能协会副会长李德英先生，为大家深入解读《意见》对暖通行业带来的影响以及政策利好！
中国建筑节能协会副会长李德英先生
1、什么是统一大市场？
答：按照文件原话是“加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”。也就是要将全国市场彻底打通，建立统一的可以在国内任何地方通行的市场制度规则。
文件在具体执行方面有六大要点：1、强化市场基础制度规则统一；2、推进市场设施高标准联通；3、打造统一的要素和资源市场；4、推进商品和服务市场高水平统一；5、推进市场监管公平统一；6、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。
2、为什么要建“全国统一大市场”？释放了什么信号？
答：中国改革开放40年，市场经济运行对中国经济发展起到了关键的推动作用，但是由于我国特色的社会主义发展道路以及新兴行业发展过快，且监管缺失，中国市场体系长期存在制度规则不统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题，这严重阻碍了我国经济的持续发展，以及市场的充分竞争。
而建立“全国统一大市场”就是为了在全国范围内打造统一的、公平公正的市场环境，进一步实现社会资源优化配置，同时破除地方保护主义以及个别企业利用垄断社会资源，滥用其市场支配地位，恶意调控市场价格，损害消费者利益的行为。
从而使得社会资源充分共享，按需生产，按需分配，推进商品和服务市场高水平统一，促进经济平稳运行。
因此，建立“全国统一大市场”的立意，就是在于破除阻碍市场经济发展，以及不正当竞争的行为。并在充分竞争的环境下，提升经济运行效率，减少社会资源浪费，增强我国在国际市场中的核心竞争力。
3、《意见》的正式出台，对暖通行业来说有什么影响？国家为什么要施行这个措施？
答：建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。对暖通行业来说，可以促进暖通空调设备商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国暖通市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平市场经济体制提供保障。
国家施行这项措施，主要在是“十四五”时期我国建设高标准市场体系的顶层设计和系统谋划，进一步将市场体系建设的重点聚焦到“全国统一”这一高标准上，使市场体系建设目标更直观更明确，考核评价标准更加可比、可操作和可量化。持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新、产业升级和竞争合作新优势。
4、针对煤改电时期，不少厂家在煤改地建厂、注册合资公司；您认为《意见》的出台，对此类现象有何警示意义？
答：此次提出的建设全国统一大市场的意见，就是坚持破立并举，一手抓“立”，明确立规建制的目标任务；另一手抓“破”，打破市场垄断和不正当竞争行为等违反统一市场的做法，破除地方保护和区域壁垒，不能以“煤改电”或“内循环”的名义搞地区封锁。
5、对暖通行业有序发展有何建议？
答：建立全国统一大市场，对暖通行业来说既是机遇也是挑战，可激励企业自主创新，促进行业良性竞争，健全产品质量体系，改变行业招标模式，大大增加透明度，全面提升消费服务质量。各大企业应结合我国区域重大战略和区域协调发展战略的实施，从市场基础制度规则、市场平台设施和资源市场等维度，高标准、高水平推进我国暖通行业市场统一性建设。
