山西：先立后破、不立不破，进一步优化清洁取暖路径
近日，山西省人民政府办公厅关于印发我省2022-2023年水环境、空气质量再提升和土壤、地下水污染防治行动计划的通知，其中，《山西省空气质量再提升2022-2023年行动计划》指出，深入推进能源结构调整。大力发展新能源和清洁能源，不断提升非化石能源消费比重。持续推进清洁取暖改造。坚持“先立后破、不立不破”的原则，以平原地区、川区谷地散煤清零为目标，积极稳妥推进清洁取暖改造。大同、朔州、忻州3市要按照国家北方地区冬季清洁取暖项目要求，加快推进项目实施。其他城市要对标散煤清零目标，查遗补漏。
进一步优化清洁取暖路径，以热电联产、工业余热集中供热为主要方式，集中供热管网覆盖不到的区域，优先采取分布式集中供热，实施连片改造；偏远山区因地制宜采取煤改电等清洁取暖方式作为补充；探索开展地热能清洁取暖改造试点。对水泥熟料企业、列入2022年淘汰计划的4.3米焦炉以及未达绩效分级B级及以上企业实施“供热解绑”，2022年采暖季前完成供热替代工程。全面评估现有清洁取暖改造运行情况，已完成清洁取暖改造但不能稳定运行、散煤复烧问题突出的区域，要因地制宜、实事求是优化清洁取暖改造方式或运行模式，巩固现有清洁取暖成果。
持续开展散煤清零攻坚行动。实施山西中部城市群散煤清零重大工程。聚焦中部城市群太原市尖草坪区、阳曲县、清徐县，晋中市榆次区、太谷区、祁县、平遥县、介休市、灵石县、寿阳县，吕梁市交城县、文水县、汾阳市、孝义市等散煤污染问题突出的重点区域，组织实施散煤清零重大工程，2023年采暖季前实现区域散煤基本清零。引入合同能源管理、设备租赁、以租代建等新型模式，引导清洁取暖工程市场化建设运营，建立政府、企业、居民节能利益分享机制。加强与金融机构合作，通过再贷款、专业化担保、财政贴息等方式加大对散煤清零项目的支持力度。
实施燃煤设施清洁能源替代。新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉采用清洁低碳能源，不得使用煤炭等高污染燃料。现有使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等。使用煤气发生炉的企业采用清洁能源替代，或者采取园区（集群）集中供气、分散使用的方式，加快间歇式固定床煤气发生炉淘汰。
